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新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-21/1616彰化農地貸款大園汽車貸款房貸13139.html房屋2胎融資任何問題免費諮詢

糧食增產遭遇植保 短板

“十連增”喜人成就的背後,以植保不力為典型的農業生產矛盾開始凸顯,不但影響未來糧食生產增長勢頭,而且對農業生態環境、農產品(000061,股吧)質量安全帶來的隱患和危害正在逐步加大文/《瞭望》新聞周刊記者 婁辰 葉婧近日,《瞭望》新聞周刊記者調研瞭解到,糧食生產“十連增”大背景下,當前我國農業生產中出現瞭一個十分突出的問題,在農民生產經營的各個環節中,如何實現病蟲害的有效防治已成為制約當前和未來農業發展的突出“短板”,既影響到農業生產管理水平的進一步提升,也對農業生態環境、農產品質量安全帶來隱患和危害。據本刊記者瞭解到的情況顯示,目前我國農藥用量已遠遠超過實際需求量。比如,我國的農藥利用率僅為30%左右,而真正用於靶標有害生物的農藥不到0.03%,其餘大量農藥進入水體和土壤,形成污染。尤其隨著全球氣候變化加劇、耕作制度調整等因素,我國農業病蟲害的危害程度有不斷加重的趨勢,一些常發性重大病蟲害發生范圍擴大,偶發性病蟲害暴發頻率增加,這些問題再與農村勞動力素質下降問題疊加,就會對國傢糧食安全、農業豐產豐收帶來嚴重威脅。日前,習近平總書記在山東考察時指出,發展現代農業要以解決好地怎麼種為導向。其中的內涵就包括農作物植物保護。“近年來,山東省為瞭解決這個越來越突出的問題,積極開展農作物專業化統防統治,培育新型服務主體。”山東省農業廳廳長王金寶接受本刊記者采訪時說,許多基層實踐和創新,如為農民提供統一高效的植保服務,為解決這一問題提供瞭有益探索。植保“短板”效應愈加凸顯山東省齊河縣晏城鎮朱君村農民朱兆和,前幾年承包瞭60畝土地,今年還有160畝的承包合同正在商談,即將成為村裡種地面積最大的種糧大戶。現在,朱兆和,不擔心資金,不擔心耕種與收獲,最發愁的還是如何防治隨時都可能發生的病蟲害。“耕地有旋耕機,收獲也都實現瞭機械化,種和收兩個環節都不怎麼費事瞭。輸水管道鋪到瞭地頭,澆地也不麻煩,唯獨打藥治蟲難辦。現在老百姓打藥還主要是人工背著噴霧器打,非常累。為瞭降低勞動強度,大夥都減少瞭兌水量,增加藥劑的濃度,這樣可以少背幾桶水。不過這樣一來,防治效果就差瞭,打不均勻,還費藥費工。”朱兆和對本刊記者說。“繼續抓好糧食生產,確保糧食穩定增產和主要農產品有效供給,是農業部門的首要任務。”王金寶介紹說,但隨著農村青壯年外出務工,農村勞動力的素質結構正發生逆向變化,“誰來治蟲”越來越成為制約農業生產穩定持續發展的現實問題,“農村經濟發展水平的整體提高,農民對幸福生活的期待,農業生產方式的變革,迫切呼喚農業生產經營主體的突破與創新。”“目前,農事操作的各環節中,植保已成為勞動強度最大、用工最多、技術要求最高的一環。”山東省植物保護總站副站長李明立告訴本刊記者,農民田間噴藥,不僅投入多、辛苦多、對身體風險大,而且防治效果也不理想。“病蟲害防治時效性很強,一旦錯過最佳防治時間,防治的效果就會大打折扣。當前農村一傢一戶的防治模式,防與不防不統一,早防與晚防不統一,不僅讓農民的錢花瞭不少,而且對防治效果影響較大。”他說。據介紹,農民用藥隨意,帶來的生態環境影響潛在危害非常大。當前農藥單劑種類超過瞭千種,如果再加上二元復配劑型,總數達萬種。農民因選用農藥品種不正確、不對路,又不能適時、適量用藥,使得農民用藥過量、用藥方式不當的問題越來越突出。例如,由於氣候條件適宜、生態環境復雜,山東農作物病蟲害種類比較多,是全國農業病蟲害多發、重發、頻發的重點區域之一。據統計,山東省農業病蟲害種類3800餘種,常年發生的110多種,面積達到8億畝次左右。如不有效防治,每年可造成各類作物損失2500萬噸,約占總產的20%--30%。“節本、增效、減害、治污”體系治理山東省商河縣中海農業產業化合作社,是一傢綜合性的農民合作組織,下設一個專業的植保機防大隊,有近400名專業機防隊員。負責人吳世國為本刊記者介紹說,去年,機防隊除瞭統一防治合作社自己經營的2.1萬畝耕地外,還承包瞭整個沙河鄉小麥和玉米的病蟲害統一防治。本文來源:瞭望觀察網吳世國說,統防統治所用藥物由財政資金統一購買,農戶隻負擔每畝次8元的作業費。縣農業局專業技術人員針對病蟲害發生情況,及時制定專業防治技術方案,由機防隊統一采用農用飛機、大中型植保機械統一噴藥,實施的效果非常好。商河縣農業局副局長丁俊興告訴本刊記者,通過統防統治,防治區內化學農藥使用量下降瞭10%,防治成本下降瞭20%;高效、低毒、低殘留農藥使用覆蓋率達到100%,病蟲防治效果在90%以上。山東齊河縣2013年實施瞭20萬畝玉米統防統治,其中10萬畝全部采用飛機防治。該縣農業局局長崔洪亮說,專業防治組織在農技部門指導下,根據病蟲害發生情況“對癥下藥”,從根本上解決瞭農民濫用農藥的弊端,減少瞭農藥使用量,杜絕瞭高毒、高殘留農藥的使用。據該縣植保站調查統計,實施統防統治的玉米田減少用藥20%,防治效果提升15%,每畝可節本增效200元左右。李明立介紹,山東省總結推廣典型經驗,2008年以來,在全省實施瞭“專業化防治水平提升工程”,前後投入3900萬元用於扶持各地建立植保社會化服務組織。2010年,省財政又設立瞭“農業重大有害生物專業化防控體系建設”項目,三年來累計投入4500萬元,創建瞭49個專業化防控體系建設示范縣,裝備瞭428個專業化防治組織。在這些項目的帶動下,截至2012年底,山東省各種形式的農業病蟲害防治社會化服務組織已發展到3167傢,其中在工商或民政部門註冊登記、在植保部門備案的1419個,專、兼職從業人員達7.57萬人,其中持證上崗的人員1.72萬餘名。據統計,近三年,由省財政扶持裝備的植保機械日作業能力已達70萬畝,占全省農業病蟲害防治日作業能力的30%。采用統一的植保機械防治,一般比農戶手動噴霧器施藥,防治效率提高8--50倍,高的達100倍以上;防治效果提高10%--30%,農藥用量減少20%--30%。“以統防統治為主要特征的植保社會化服務組織,有效解決瞭農業生產環節病蟲害防治難的問題,減少瞭農藥污染,降低瞭農業生產成本,消除瞭農產品安全質量隱患,保護瞭生態環境安全,其效果和意義越來越顯著。”王金寶說。普及率亟待提升王金寶認為,由解決農業病蟲害防治難問題而在實踐中發育壯大起來的專業化統防統治服務組織,是農業生產方式和生產經營主體的重大創新,符合黨的十八屆三中全會深化農村改革發展的要求,符合山東轉變農業發展方式的要求,是新形勢下解決“誰來種地”、“地怎麼種”、“有效防止面源污染”等重大實際問題的機制創新和現實選擇。下一步,他介紹說,要按照專業化、標準化、規模化、集約化的要求,積極爭取國傢和有關部門的優惠政策支持,在增加規模、擴大防治面、提高管理效率上下功夫,加快培育形成以公共植保機構為主導、社會化服務組織為骨幹、其他社會力量廣泛參與的新型植保體系,全面提升農業生產管理水平,為加快山東現代農業發展作出新的貢獻。山東有國傢確定的糧食大縣80多個,農作物常年播種面積1.63億畝,農業病蟲害防治面積7.5億畝次左右,但統防統治的比重還是太小。就該省小麥、玉米兩大作物而言,專業化統防統治面積占總防治面積的比例分別為12.8%和7.0%,全省還有三分之二的縣沒有開展統防統治示范行動。盡管發展勢頭不錯,但與農民的實際需求相比,目前的發展能力和水平還遠遠不適應農業生產需要。本文來源:瞭望觀察網不僅統防統治的比重低,而且作物種類也少。當前開展統防統治的農作物以小麥、玉米為主,而其他的如蔬菜、果樹、棉花等經濟作物應用較少,亟需拓寬防治范圍。李明立說,主要是財政資金支持統防統治的力度還顯不足。從投入情況看,主要是省財政每年投入1000萬--2000萬元,每縣投入100萬元左右,絕大部分的地方財政還沒有實實在在的投入。他建議,在鞏固提升小麥、玉米等主要糧食作物統防統治服務的同時,加快向各地的特色農產品種植基地和各類園區延伸,向棉花、果樹、蔬菜等經濟作物延伸。同時針對不同產品對象的特有需要,積極開發和實施特色專用的防治項目,在統防統治的框架下,不斷提高規模化、集成化、專業化的防治服務水平。□

內容來自hexun新聞
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